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豐城市平安煤礦“9·23”墜罐事故調查報告
發布人:煤礦安全網    瀏覽:   發布時間: 2020-02-12   稿件來源:煤礦安全網

豐城市平安煤礦“9·23”墜罐事故

調查報告

豐城市平安煤礦“9·23”墜罐事故調查組

二〇一九年十月二十一日

2019年9月23日0時08分,江西省豐城市平安煤礦(以下簡稱平安煤礦)主立井發生一起墜罐事故,造成4人死亡,直接經濟損失519萬元。

事故發生后,應急管理部、國家煤礦安全監察局、江西省委省政府主要領導先后作出重要批示。

依據《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全監察條例》(國務院令第296號)和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的規定,江西煤礦安全監察局贛中監察分局(以下簡稱贛中監察分局)會同宜春市監察委、應急管理局、公安局、總工會,依法成立了事故調查組,下設技術組、管理組和綜合組三個小組,全面開展事故調查工作。

事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘查、調查取證、專家論證,查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議,并針對事故原因和暴露的突出問題,提出了防范措施?,F將有關情況報告如下:

一、事故單位基本情況

(一)礦井概況

平安煤礦距離豐城市城區約23km,行政區劃隸屬豐城市董家鎮管轄。該礦屬個人合伙私營企業,法人代表金長青,股東及股份構成情況:徐春娣占股43.9%,宋立團占股17.56%,金長青占股8.78%,朱春華占股8.78%,熊善輝占股4.83%,其他小股東占股16.15%。

礦井始建于1998年,2001年初投產。2006年核定生產能力3萬t/a。2011年6月,江西省工業和信息化委員會同意平安煤礦6萬t/a擴建項目立項。2015年1月,宜春市安全生產監督管理局對豐城市平安煤礦擴建項目竣工驗收進行了批復。礦井采用立井開拓方式,布置4條井筒:主立井、新立井、副立井、立風井。煤礦屬高瓦斯礦井,煤層自燃傾向性等級為自燃、煤塵有爆炸性、水文地質類型劃分為中等。

(二)證照情況

該礦采礦許可證有效期至2019年9月29日,證號C3600002010101120078952;安全生產許可證有效期至2019年9月29日,證號(贛)MK安許證字﹝(2018)023﹞;主要負責人安全生產知識和管理能力考核合格證有效期至2021年5月31日,證號362202196508192539;工商營業執照有效期為長期,證號913600006697541118。

(三)安全生產管理情況

礦井設置了安全生產管理機構、配備了安全生產管理人員。法人代表金長青,負責礦井重大事項決策;礦長龔海華主持礦井安全生產全面工作;安全副礦長熊忠成主管礦井安全生產工作;生產副礦長劉青平主管礦井生產安全工作;機電副礦長朱春華主管礦井機電工作,實際負責礦井后勤銷售工作,礦井機電工作實際由股東歐陽可輝①負責;總工程師

付瑞平主管生產技術工作。上述6人均持有有效的安全生產①歐陽可輝2019年以前一直擔任機電副礦長,2019年因其安全生產知識和管理能力考核合格證過期不能再擔任機電副礦長,但煤礦決定仍由其負責全礦的機電管理工作。

知識和管理能力考核合格證。

(四)平安煤礦關閉退出情況

2019年9月3日,平安煤礦向豐城市董家鎮人民政府申請,計劃于2019年9月29日關閉礦井。董家鎮人民政府于9月4日向豐城市人民政府請示關閉該礦。9月17日,豐城市人民政府批復同意關閉。

煤礦于2019年9月6日起回撤井下設備設施,事故發生時,煤礦副立井已經回撤完畢并填平井口,主立井區域正在回撤設備。

(五)事故地點基本情況

事故地點為主立井,該井筒井口標高+60.13m,井底標高-197.8m,井深257m。井筒直徑2.6m,裝備單層罐籠混合提升,主要擔負提煤、提矸、升降人員、運送材料設備、進風等。安裝一臺JTP1.6×1.5P型礦用提升絞車,牽引一個GLS0.5/6/1/1型罐籠,配置一臺YTS315S-6型提升機專用變頻調速異步電動機,提升鋼絲繩與罐籠采用XS75型楔形繩環連接裝置連接。井筒采用鋼結構井架,安裝有2根制動繩

和2根罐道繩。

(6)事故發生前的作業活動

2019年9月5日,煤礦決定回撤設備關閉退出,并將回撤設備工程承包給萍鄉的工程隊(以下簡稱萍鄉隊)。9月6日,副立井區域停止采掘作業,萍鄉隊開始回撤井下設備。9月16日,副立井區域設備拆除完畢。9月17日,主立井區域停止采掘作業,開始回撤井下設備。為加快進度,萍鄉隊由5人增加至11人,分早、中兩個班作業。9月20日,為了趕工期,礦里決定從21日起增加夜班,由熊善輝負責,夜班組成人員為煤礦自身職工。熊善輝為煤礦股東,原任煤礦副礦長,因年齡超過60歲,2018年安全生產知識和管理能力考核合格證過期后,不再擔任副礦長職務,但煤礦仍決定其行使副礦長的職權,在礦井關閉過程中負責全礦設備回撤工作。

2019年9月19日,豐城市煤炭工業管理局(以下簡稱豐城市煤管局)通知自9月20日16時起全市地方煤礦停止井下一切作業,只允許2人下井通風排水,但平安煤礦未執行監管指令。

二、事故發生經過及應急救援情況

(一)事故發生經過

2019年9月22日夜班,熊善輝帶領歐陽可輝、黎生校、郭哭根三人到主立井乘罐籠下井,在下放過程中因提升鋼絲繩斷裂,導致墜罐。當時萍鄉隊中班4名工人何學群、龍水萍、劉國萍、陳上義在井底車場等待乘罐上井,目睹了墜罐。隨即打電話向井口匯報,井口得知墜罐信息后,電話向萍鄉隊領隊陳茂軍匯報,陳茂軍隨后報告了煤礦副礦長劉青平,劉青平立刻打電話到井下了解情況。井下工人說罐籠掉下去了,罐籠里面的人沒有反應了,劉青平隨即通知法人代表金長青、礦長龔海華、總工程師付瑞平等人,并趕往主立井,在再次電話確認事故后,安排井下萍鄉隊4名工人將熊善輝等人搬運至井底大巷,等待救援。

(二)事故報告及應急處置情況

1.事故報告情況

9月23日0時38分,豐城市公安局河州派出所值班輔警熊偉(死者熊善輝兒子)接到其表兄吳達兵電話,說熊善輝在礦上出事了,熊偉隨后請假開車趕往煤礦。熊偉到煤礦了解情況后,于2時57分向豐城市公安局110報警。2時59分,煤礦法人代表金長青向董家鎮安監辦主任徐美華報告發生了事故。徐美華接報后于3時6分、3時9分分別向鎮長陳艷東、分管副書記鄭聯州匯報,3時14分,向豐城市煤管局安監科科長丁將翰匯報,3時20分,向鎮黨委書記胡艷匯報,鎮上接報后立即向豐城市政府匯報。3時16分,豐城市煤管局局長過小華接到副市長羅光輝電話,告知平安煤礦出事故了,叫他立即查明情況,與此同時丁將翰向局長過小華匯報平安煤礦發生了事故。隨即過小華打電話給平安煤礦法人代表金長青,確認平安煤礦發生了墜罐事故,4人被困在罐籠。過小華立即帶領副局長徐忠亮、萬衛文趕赴現場,同時向贛中監察分局匯報,并通知豐城市礦山救護隊趕赴現場。

接到事故報告后,國家煤礦安全監察局在江西督查煤礦安全生產工作組成員夏仕柏、江西煤礦安全監察局局長趙蘇啟、副局長楊市龍帶領有關處室、省應急廳煤監處處長涂國林,宜春市常務副市長蔡清平、副市長夏紅色,贛中監察分局、宜春市應急管理局主要領導及分管領導先后趕赴事故現場指導事故救援。

2.事故應急救援處置情況

事故發生后,豐城市成立了以副市長羅光輝為總指揮的事故救援指揮部,豐城市礦山救護隊出動指戰員15名,指揮車一輛,救護車一輛,于4時30分到達平安煤礦。5時40分,提升吊桶安裝完畢,2名救護隊員攜帶技術裝備下井勘查,于6時27分將22日中班萍鄉隊的4名工人救護升井,升井途中發現提升鋼絲繩中段有打結情況,指揮部立即決定更換新鋼絲繩。10時10分,鋼絲繩換好后,6名救護隊員分兩批下井,將熊善輝等4人分兩批救援至地面,經確認,死亡。12時25分,救援結束。

3.善后處理情況

救援結束后,董家鎮黨委政府積極做好善后賠償工作,指導煤礦先后與4名遇難者的家屬簽訂了賠償協議并支付了賠償金。

(三)事故現場勘查情況

為查明事故原因,2019年9月23日,豐城市礦山救護隊下井將提升鋼絲繩與罐籠的連接裝置——楔形繩環拆除并運至地面。9月25日,贛中監察分局周黎斌、國家安全生產長沙礦山機電檢測檢驗中心李勇、豐城市礦山救護隊周偉、張力軍4人下井勘查事故現場。

楔形繩環現狀如圖1、圖2、圖3所示

F:\9.23江西豐城市董家鎮平安煤礦事故分析\DSC00447 - 副本.JPG

F:\9.23江西豐城市董家鎮平安煤礦事故分析\楔形繩環鋼絲繩斷裂處_旋轉.jpg

I:\102MSDCF\DSC00439.JPG

圖1楔形繩環側面??????圖2楔形繩環鋼絲繩斷口??????圖3楔形繩環斷繩端

從上圖可見,提升鋼絲繩在與楔形繩環的出口斷面處斷裂。對提升鋼絲繩斷口處斷絲情況分析發現,斷口處的鋼絲銹蝕嚴重,基本無油,斷口呈縮徑狀,部分鋼絲斷口截面顯示為亮點,部分鋼絲斷口截面顯示無亮點,顯示為亮點的鋼絲為事故時發生斷裂,顯示無亮點的鋼絲呈銹蝕狀,可以推斷為事故前已斷裂。經現場核實,提升鋼絲繩的結構為18×7,總共由126根鋼絲組成,斷口顯示為亮點的鋼絲數量為30根,斷口無明顯亮點的鋼絲數量為96根。

此外,對懸掛在井筒中的事故提升鋼絲繩另一端斷口處進行了現場核實,其狀況與楔形繩環斷口處的鋼絲情況基本吻合。懸掛于井筒中的鋼絲繩另一端斷口情況如圖4、圖5所示。

F:\9.23江西豐城市董家鎮平安煤礦事故分析\IMG_2187 - 副本.JPG

圖4鋼絲繩另一端斷口情況????????圖5鋼絲繩另一端斷口處的鋼絲情況

事故后罐籠立于井底搭設的木板上,其位置和形態與正常提升時的停罐位置類似。經勘查,事故罐籠變形不嚴重,安裝在罐籠兩側的2個防墜器的滑楔完好,防墜器啟動傳動機構銹蝕嚴重,其現狀如圖6、圖7、圖8、圖9所示。

圖6?防墜器傳動機構情況

F:\9.23江西豐城市董家鎮平安煤礦事故分析\IMG_2165.JPG

F:\9.23江西豐城市董家鎮平安煤礦事故分析\IMG_2170_WPS圖片.jpg

圖7防墜器傳動機構情況

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F:\9.23江西豐城市董家鎮平安煤礦事故分析\IMG_2164.JPG

圖8???防墜器滑楔情況???????????????????圖9??防墜器滑楔情況

經現場勘查,事故罐籠的2個防墜器附近的制動鋼絲繩上均無明顯制動痕跡;對安裝在井架上的2個緩沖器和與制動繩連接的緩沖鋼絲繩進行核查,未發現緩沖鋼絲繩發生緩沖作


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